四川省教育厅关于政协四川省第十三届委员会第一次会议第0162号提案的复函

高善峰代表：

您提出的《关于积极引导大学生到乡村去创业的建议》（第0162号提案）收悉。经认真研究，现将有关问题答复如下。

一、关于“开展大学生乡村创业专题培训”建议

一是指导各地以乡镇、村为单位，做好本地大学生基本情况统计，掌握本地大学生就业创业意愿，鼓励、引导大学生回家乡投身乡村振兴创业。二是指导各地结合当地特色产业，加强项目包装，整合支持政策，为大学生创业提供平台、搭建载体，增强对大学生回乡创业就业的吸引力。三是加大对返乡创业就业培训力度，开设特色产业专业课程，开展全产业链培训，针对大学生创业方向优化培训内容，创新培训形式，注重实操实训，把培训搬到田间地头，增强培训针对性、实用性，提高大学生创业能力。

二、关于“引导大学生关注数字乡村建设”建议

一是强化教育引导。深入开展“毕业前最后一课”等就业教育活动，截至6月底，全省高校累计开展各类活动4.5万场次，帮助毕业生树立正确就业观、提升就业创业能力，引导大学生关心关注数字乡村建设，激发大学生投身数字乡村实践的热情。二是全覆盖抓好日常教育引导。将职业生涯教育前移至大学生入学，面向大一学生开设职业教育规划指导课程，面向大二、大三学生开展进园区进企业研学实践活动，同时强化典型宣传引导，加大就业创业先进典型，特别是数字乡村建设典型人物代表的选树宣传推广力度，引导鼓励更多高校毕业生到农业农村基层、在数字乡村建设中建功立业。三是加强创业孵化基地建设管理，督促各地进一步加强创业孵化基地建设和管理，为大学生提供良好的创业环境和创业服务。截至目前，全省建立创业孵化基地415个，其中，省级创业孵化基地80个（含全国创业孵化示范基地6个）。

三、关于“提供大学生乡村创业金融支持”建议

大力推进创业担保贷款工作，财政厅等部门印发《关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知》（川财金〔2020〕30号），对符合条件的高校毕业生申请额度不超过20万元的个人创业担保贷款的，可免除反担保要求。为聚焦高质量发展，加大对大学生等创业者的金融支持力度，2023年4月，财政厅等部门出台《关于做好聚焦高质量发展推动经济运行整体好转的若干政策措施有关财政金融资金申报工作的通知》（川财金〔2023〕21号），支持提高创业担保贷款政策标准，将个人创业担保贷款最高额度由20万元提升至30万元，小微企业创业担保贷款最高额度由300万元提升至400万元。对符合条件的2023年2月6日—12月31日新发放的个人和小微企业创业担保贷款，贷款市场报价利率LPR-150BP以下的利息，由借款人承担，剩余部分由财政部门给予贴息。2022年，全省新增发放创业担保贷款53.5亿元，同比增长37%，其中，为高校毕业生发放5945.9万元。

积极落实创业补贴等创业扶持政策，督促各地认真贯彻落实《财政厅 人力资源社会保障厅关于印发中央和省级就业创业补助资金管理办法的通知》（川财社〔2019〕38号），确保创业补贴、大学生创业吸纳就业奖励等政策落地落实。2022年，全省累计发放创业补贴1.34亿元，其中，向2770名大学生发放创业补贴2799.5万元。为302家大学生创办企业发放大学生创业吸纳就业奖励549.6万元。

下一步，我厅将结合您提出的意见和建议，会同相关部门，扎实推进高校毕业生创业工作。

感谢您对我省高校毕业生就业工作的关心和支持！

四川省教育厅

2023年7月24日