四川省教育厅关于政协四川省第十三届委员会第一次会议第0777号提案的复函

岳凡宋委员：

您提出的《关于加快职业教育发展步伐，培养高技能人才的建议》（第0777号提案）收悉，我厅高度重视，经认真研究，现将有关情况答复如下。

首先，感谢您对职业教育发展的关心。近年来，我厅在推进职业教育发展和培养高技能人才方面主要开展了以下工作。

一是优化职业学校布局结构。教育厅等五部门印发《关于进一步优化中等职业学校布局结构的实施意见》，实施中职“空小散弱”整治，将180所1200人以下的“空小散弱”中职学校列入整合规划，确定整改107所、撤销40所、撤并33所，2022年已完成整合学校53所。目前，全省具有招生资格的中职学校363所（不含技工院校），校均规模明显增加，办学效益提升。2022年，中职学校招生41.18万人，市（州）户籍初中毕业生就读中职学校比例总体达到46.9%，职普招生比例实现大体相当。高职院校增至85所，实现所有市（州）全覆盖。

二是持续优化专业结构。优化全省职业院校专业布局，强化专业设置对接产业需求，建立专业设置宏观调控和动态调整机制，形成“专业人才—产业工人”的培养效应。近三年，增设先进制造业、“一老一小”等符合四川产业结构发展和民生领域紧缺专业点1824个，撤销停办与产业匹配度不高、过时过剩的专业点902个，专业布局与产业发展的匹配度、契合度不断提高。深入推进1+X证书制度试点，推动职业教育教学模式和评价方式改革，会同人力资源社会保障厅，将符合条件的X证书纳入补贴性职业技能培训目录管理，推动成立19个证书联盟。截至2022年12月，全省累计有279所学校、708个专业参加296个1+X证书试点项目，试点人数54万余人。其中，2022年度试点学校231所，较上年度净增加24所；试点证书项目总数为259个，较上年度增加4个；试点人数总数为10.7余万人，较上年度增加1.6万人。

三是稳步推进本科层次人才培养改革试点。支持职业院校、本科院校、行业企业合作实施本科层次职业教育人才培养改革试点，积极探索高层次技术技能人才培养新路径，录取的中职毕业生人数占比从2020年的2.38%提高至2022年的33.82%。

四是强化职业学校师资队伍建设。出台《四川省深化中等职业学校教师职称制度改革工作实施方案》，围绕健全制度体系、拓展职业发展通道、完善评价标准、创新评价机制，形成以品德、能力和业绩为导向，以社会和业内认可为核心、覆盖各类中等职业学校教师的评价机制，建立与事业单位岗位聘用制度相衔接的职称制度。通过扩大学校招聘自主权，采取公开招聘、柔性引进、培养培训等措施构建学校高层次“双师型”教师队伍，不断完善职业院校教师管理、提升职业教育教师能力素质，加快建设高水平教师队伍。近年来，我省推荐入选国家级职业教育“双师型”教师培训基地（2023—2025年）5个（高等职业院校）；国家级职业教育教师教学创新团队11个。遴选培育省级创新团队60个，建设省级职业教育名师（“双师”型名师）工作室3批次共45个。

五是推进校企协同育人。引导职业学校按照专业设置对接产业需求、课程内容对接职业标准、教学过程对接工作过程的“三对接”思路，校企合作共建新专业、开发新课程，研制岗位规范和行业标准。鼓励校企协同育人，通过现代学徒制、订单班等，推动产教深度融合。目前，全省共有159家单位立项省级现代学徒制试点，23家单位获批国家级现代学徒制试点，覆盖学生超过10万人，毕业生就业率达到95%以上。

下一步，我们将认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，加快推进我省职业教育高质量发展，对接区域产业发展需求不断提高技术技能人才培养水平。

一是深化现代职业教育体系建设改革。强化各级政府及行业主管部门的主体责任，充分发挥四川省职业教育工作联席会议制度作用，聚合多方力量，共同推进中办、国办《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》重点任务落地落实。对照国家重大战略布局、四川制造强省产业布局和区域经济发展布局，同步规划、配置职业教育资源，跨部门、跨行业整合各类职业教育资源，推动园区、企业、学校、专业精准对接、深度融合，提高优质资源聚集度，加快推进我省职业教育高质量发展。

二是推进“双师型”教师队伍建设。加大职业学校高水平“双师型”教师队伍建设力度，出台四川省职业学校“双师型”教师认定办法及实施意见；健全“固定岗+流动岗”教师管理制度，积极推进企业高技能人才、劳模工匠向职业学校流动，落实教师到企业实践制度；加大教师培训力度，构建职前职后一体化、校企双主体的教师培养培训体系。

三是对接产业需求深化人才培养供给侧改革。推动实施职业教育资源与重大产业布局战略匹配工作，建立人才需求、产业发展和政策支持“三张清单”的信息共享平台，畅通政府、企业、学校、科研机构等多方人才供需信息网络，精准匹配岗位需求，通过学徒制、现场工程师培养计划等，培养一批精操作、懂工艺、会管理、善协作、能创新的技术技能人才。

四川省教育厅

2023年7月21日